Таким образом, из фактов сговора и влияний аффилированных лиц вытекает необходимость пересмотра всех результатов Открытых конкурсов по всем лотам на право заключения государственного контракта на создание игрового национального кинофильма с частичной государственной финансовой поддержкой.
Выше можно было убедиться, что все декларации чиновников о разных формах анонимности рассмотрения конкурсных заявок, якобы для большей объективности, не стоят ломаного гроша. Все они являются лицемерием и заранее подготовленным оправданием, способным вызывать лишь усмешку.
Факты сговора, мошенничества и злоупотребления служебным положением достаточно убедительно доказывают приемы, которые были использованы аферистами для достижения нужных результатов в конкурсной борьбе.
...
Все вышеперечисленное в совокупности убедительно доказывает наличие сговора, мошенничества и злоупотребления служебным положением.
И тут очень важно следующее. Необходимо рассматривать законность результатов одного отдельно взятого конкурса только с учетом того, что он является частью, очередным звеном мошеннической системы, в которой существует сговор между членами разных Единых комиссий и экспертных советов, определяющих победителя в конкретном конкурсе в зависимости от определения получателя господдержки в других.
Именно подлое проведение конкурсов предыдущих лет довело наше кино до такого постыдного состояния, что российские зрители уже почти перестали ходить на российское же кино! А титры про господдержку «Фильм снят при финансовой поддержке…» стали, по сути, отпугивающим клеймом.
Знали ли и принимали ли участие во всех этих махинациях руководители нашего кинематографа от Министерства культуры, или это только одна вот эта шайка экспертов-чиновников среднего звена и сомкнувшихся с ними и творила все зло?
Если не знали, тогда вопрос, в чем заключалось руководство
- Директора Департамента Зернова Сергея Анатольевича,
- заместителя директора Департамента Каллистова Игоря Александровича,
- начальницы отдела производства и проката игровых национальных фильмов, заместителя директора Департамента Громовой Елены Николаевны,
в чем заключалось кураторство кинематографа статс-секретарем, заместителем Министра культуры Российской Федерации Чуковской Екатерины Эдуардовны? Только в получении зарплаты?
Трудно поверить, что никто из них не знал, даже не посмотрел на данные участников Открытых конкурсов и не увидел, что в них заявлены студии, руководители которых приглашены в качестве экспертов в состав Единой и Экспертной комиссий. И не обнаружил, что эти студии стали победителями конкурсов или оказались в списке счастливчиков на госсубсидии.
Если не сделана даже такая малость, по контролю за одним из самых главных вопросов их служебной деятельности – распределения государственных денег, то, что говорить о каком-то даже минимальном анализе протоколов с оценками прошедших конкурсов.
Ответ – не догадались посмотреть, или, не увидели связи членов комиссий со студиями-победительницами – выглядит очень и очень наивно.
Приказами Министра культуры РФ А.А. Авдеева «О составе Экспертных советов Министерства культуры Российской Федерации» (№ 254, 30 апреля 2010г.) и «О Единых комиссиях по размещению заказов на создание игровых национальных фильмов для государственных нужд» (№ 252, 30 апреля 2010г.) С.А.Зернов и Е.Э.Чуковская назначены ответственными за работу этих органов. То есть, соответствие всей их деятельности законам РФ.
Более того, приказом № 254 Министра культуры Е.Э.Чуковская назначена Председателем Экспертного совета, а С.А.Зернов – заместителем Председателя. В обоих приказах есть списки членов Экспертного совета и Единой комиссии с указанием должностей и профессий. Но без указания напротив членов совета и комиссии, являющихся продюсерами и редакторами, какие именно студии они представляют.
Кто мог подавать эти списки на подпись министру? С.А.Зернов и Е.Э.Чуковская. На дату подписания обоих приказов еще не были известны участники открытых конкурсов и претенденты на госсубсидии. То есть, министр культуры А.А. Авдеев, очевидно, не в курсе всего происходящего.
Вся «подковерная» работа началась позже. И, что, С.А.Зернов и Е.Э.Чуковская, а также замдиректора Департамента И.А.Каллистов, начотдела производства и проката игровых национальных фильмов, замдиректора Департамента Е.Н.Громова не участвовали в ней и просто забыли проверить, кто есть кто?
Зернов Сергей Анатольевич как Представитель Заказчика, то есть, Министерства культуры РФ, как глава Департамента кинематографии подписывает все протоколы заседаний Единой комиссии и утверждает ее решения. И он не знал и не видел всего вышеизложенного в §2 о том, как выбирается «победитель»?
Практически каждый приказ Министра культуры, касающийся кинематографа, завершается пунктом, в котором ответственным за надлежащее исполнение приказа назначается Е.Э.Чуковская. Можно поверить в то, что человек просто забыл совершить элементарные действия по контролю и соответствию законам таких важных вопросов, как распределение денег на кинонужды из госбюджета?
Е.Э.Чуковская как Председатель Экспертного совета и С.А.Зернов как заместитель Председателя подписывали Итоговые протоколы заседаний Экспертного совета по отбору студий-претендентов на киносубсидии. И они не заметили никакой взаимосвязи среди членов совета и Единой комиссии со студиями-победительницами и получившими право на субсидии? И этого не увидели ответственные секретари (и по игровому и по неигровому кино) обоих органов и остальные их члены-сотрудники Минкультуры?
Участие большинства продюсеров и киностудий в мероприятиях госфинансирования стало равноценно игре с наперсточниками. Как не верти и не крути, а все затраты материальные и моральные на подготовку к конкурсам и отборам и на все эти нервные хождения по инстанциям и ожидания решений оказываются бессмысленными.
Ни один из вышеназванных участников этих скверных сговоров, не лицемеря, не может уже сказать, что никогда в своей жизни не совершал подлости.
Обнаруженные факты сговора в Министерстве культуры РФ в сфере распределения денег на кинопроизводство требуют также тщательного исследования перечня организаций кинематографии – получателей субсидий в 2010 году с целью вычеркивания из него тех организаций, которые были внесены в него путем мошенничества.
Наш премьер-министр, глава правительства В.В.Путин на заседании Совета по развитию отечественной кинематографии в прошлом году сделал вывод, что «проблемы киноиндустрии кроются, скорее, не в объеме денежных средств, не в налоговых преференциях, хотя, конечно, и это все важно… а в качестве управления этими ресурсами».
Из того же выступления: «…следует, прежде всего, обсудить, почему российский кинематограф, имея постоянно растущую поддержку со стороны государства, все еще не накопил достаточного потенциала для качественного рывка. Денег всегда мало, а хороших идей, талантливых работ еще меньше. Наоборот: не деньги порождают таланты, а таланты порождают деньги».
Не глупо сказано. Только откуда возьмутся хорошие идеи и талантливые работы, если в Министерстве культуры (!) РФ из-за сговора и жульнического протекционизма они могут получить госфинансирование разве что только теоретически и случайно.
В прошлые годы много более половины снятых «при финансовой поддержке ФАКК» фильмов можно было, по нашему мнению, брать и подшивать к уголовному делу, как вещественное доказательство коррупции, потому что выделять деньги под такие сценарии могли либо взяточники, либо совершенно некомпетентные в сфере кино люди.
Некомпетентными в этой сфере бывших киноруководителей процессами распределения киноденег назвать, как все знают, нельзя. Нельзя таковыми назвать и «нынешних». «Нынешних» в кавычках, поскольку все они работали и тогда, и являлись, и продолжают являться механизмом афер в госфинансировании нашего сегодняшнего кино.
Во всяком случае, мы видим, какие люди занимаются распределением госсредств на поддержку нашего кино, какие они ставят цели перед собой и как их достигают. Как, со знанием дела продолжают с восторгом сыпать двадцатибальными оценками. В выгодную лично для себя сторону, уничтожая этой высокобальной волной низости отечественное кино.
Интересно, студия, «победившая» в конкурсе по лоту на тему «Остросюжетная драма о противостоянии злу, насилию и коррупции», отразила в своем «победном» сценарии хотя бы часть того, что происходит в стенах Министерства культуры РФ и свое участие в этих процессах?
Общественно-аналитическая группа «Кино без запахов»
P.s. Использование вышеприведенного материала или
его части в целях очищения нашего кино от грязи
не возбраняется.
|
![[info]](http://l-stat.livejournal.com/img/userinfo.gif?v=1)
evgalt):
-
-
15.12.2010 в 15:17